各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委），有關交通運輸企業(yè)，部屬各單位，部內各單位：

　　為促進交通運輸行業(yè)技術進步，推動行業(yè)轉型升級，我部修訂了《公路水路交通運輸主要技術政策》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。1997年6月頒布執(zhí)行的《公路、水運交通主要技術政策》同時廢止。

　　中華人民共和國交通運輸部（章）

　　2014年8月11日

一、        公路工程

(一)    公路設計與施工。

1.  鼓勵應用公路勘察設計新技術，提升勘察設計水平。推廣應用衛(wèi)星數(shù)字地球、航測遙感影像、激光雷達掃描和便攜數(shù)字攝影測量等技術，提高公路工程勘測的精度和效率。鼓勵應用基于“遙感、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)”（3S）的動態(tài)勘察設計技術、三維聯(lián)動CAD設計系統(tǒng)和公路基礎設施信息建模（BIM）技術與裝備。鼓勵在設計中應用三維動畫、虛擬仿真和模擬駕駛檢驗等技術。

2.  鼓勵應用路面新材料、新結構和新工藝，提高路面使用性能和耐久性。推廣應用SBS、巖瀝青、橡膠粉、溫拌等改性瀝青混合料，以及低標號、高模量瀝青混合料和纖維水泥混凝土等新材料，鼓勵應用高性能瀝青路面和旋轉壓實瀝青混合料配合比設計技術。鼓勵應用路面結構全壽命周期設計理念，推廣瀝青路面多指標設計方法。推廣應用柔性基層、抗裂半剛性基層、連續(xù)配筋水泥混凝土和復合式路面結構設計與施工技術。在多雨地區(qū)鼓勵應用排水瀝青路面，在水泥資源豐富的地區(qū)鼓勵應用水泥混凝土路面。推廣應用沙漠、凍土等特殊地質條件下路面修筑關鍵技術。推廣應用瀝青混合料拌和自動監(jiān)控、路面施工質量檢測與質量控制、路面施工交叉污染防控等技術。

3.  鼓勵應用路基穩(wěn)定和邊坡處置技術，提高公路路基和邊坡的穩(wěn)定性與安全性。推廣應用凍土、黃土、鹽漬土、膨脹土、軟土和巖溶等特殊地質條件下路基修筑關鍵技術。推廣邊坡工點的超前控制及動態(tài)設計，鼓勵邊坡支擋結構輕型化，推廣應用路基工程標準化施工技術和臺背回填質量控制技術。鼓勵應用邊坡工程與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調的設計理念，加強不良地質的事前診斷和處治，鼓勵實施路基與邊坡的遠程智能化監(jiān)測，發(fā)展錨桿、錨索和復合地基等隱蔽工程的無損檢測技術與裝備。

(二)    公路養(yǎng)護與管理。

4.  加強公路養(yǎng)護檢測自動化、決策科學化、管理信息化，維護和提高路面性能，延長公路使用壽命。推廣應用路面性能綜合指標快速檢測技術與裝備，鼓勵應用路基路面自動監(jiān)測、無損檢測與評價技術。推廣應用路面預防性養(yǎng)護技術、材料循環(huán)利用技術、快速養(yǎng)護技術及新材料，加強公路附屬設施的養(yǎng)護與管理，加強養(yǎng)護工程設計。發(fā)展公路養(yǎng)護智能化專業(yè)化機械設備。

(三)    橋梁設計與施工。

5.  科學論證、合理選擇橋梁建設方案，樹立全壽命設計理念，重視橋梁耐久性設計，延長橋梁使用壽命。橋梁建設應因地制宜，合理確定橋位、跨徑、凈空和建設規(guī)模，優(yōu)先選用成熟可靠的橋型方案。推廣中小跨徑橋梁標準化設計，重視橋梁關鍵構造設計，提高橋梁精細化設計水平。發(fā)展橋梁抗震、抗風、防船撞等防災減災技術。推廣橋梁全壽命周期設計理念，加強耐久性設計。推廣應用可檢測、可維護和可更換設計技術。鼓勵發(fā)展鋼結構和鋼混組合結構橋梁，重視新材料應用。鼓勵應用橋梁現(xiàn)代化檢測、監(jiān)測和維護技術，提高橋梁施工與運營安全水平。

6.  推廣應用先進成熟的橋梁施工工法和裝備，提高橋梁施工技術與管理水平。推廣應用先進可靠的新技術、新工藝和新裝備，提高橋梁施工的精細化和標準化水平。鼓勵橋梁預制構件的工廠化生產，推廣應用預應力張拉、新型灌漿材料和灌漿智能控制技術，提升橋梁構建質量。鼓勵應用橋梁隱蔽工程無損檢測技術和施工過程質量檢驗與控制技術。重視大跨、高墩、深水基礎、纜索吊裝、連拱結構等關鍵施工環(huán)節(jié)在各種不利工況下的施工組織設計與預案措施研究，提高橋梁施工安全風險管控水平。

(四)    橋梁養(yǎng)護與管理。

7.  重視橋梁結構監(jiān)測和養(yǎng)護，提高橋梁結構長期使用性能。推廣橋梁的日常檢測和預防性養(yǎng)護，建立普通橋梁定期巡查和健康狀況登記制度，加強大型、特大型橋梁養(yǎng)護對策研究，以及地處山洪、泥石流、地震高發(fā)區(qū)重要橋梁的保通應急預案研究。鼓勵應用橋梁檢測、評定、預防性養(yǎng)護與維修加固技術及裝備，加強在役橋梁的結構動態(tài)監(jiān)測，保障橋梁營運安全。推廣應用橋梁典型病害防治技術，加強橋梁易損構件或部位的檢（監(jiān)）測和維護。

(五)    隧道設計與施工。

8.  科學選擇隧道建設方案，推廣應用隧道設計新技術，提高隧道設計水平和結構耐久性能。加強隧道地形選線、地質選線研究和綜合地質勘察，統(tǒng)籌考慮自然條件、施工條件，以及隧道功能和運行安全需求，科學選擇隧道建設方案。重視隧道動態(tài)反饋設計，鼓勵應用隧道結構可維護性設計技術，加強隧道主體工程與通風、照明、供配電、監(jiān)控、消防、救援等的協(xié)同設計。根據環(huán)境條件，推廣應用隧道防凍保溫技術，發(fā)展隧道抗減震技術和隧道節(jié)能技術。推廣隧道標準化設計。

9.  鼓勵應用隧道施工新技術與裝備，提高施工技術水平和機械化程度。推廣應用隧道施工監(jiān)控量測技術，提高超前地質預報能力。推廣應用信息化技術，提高施工自動化水平和應急救援水平。鼓勵應用新意法施工技術及其配套裝備，加強圍巖加固技術、地下水保護技術、新型防水材料及防水施工工藝等的研發(fā)和應用。提倡使用濕噴技術，限制使用干噴技術。發(fā)展水下隧道建設技術，推廣應用隧道標準化施工與管理技術。

(六)    隧道養(yǎng)護與管理。

10.      重視隧道檢測，加強隧道科學養(yǎng)護和運營管理，延長使用壽命，提高服務水平。發(fā)展隧道健康診斷和隧道預防性養(yǎng)護技術，鼓勵應用隧道表觀病害快速自動識別技術、襯砌結構快速無損檢測技術、結構變形在線監(jiān)測技術，以及不中斷交通條件下隧道加固技術與裝備。重視隧道機電設施養(yǎng)護與改造升級，提高隧道機電設施智能控制水平、監(jiān)控水平和防災救援能力。

二、        水運工程

(七)    港口建設與維護。

11.      積極運用現(xiàn)代測量技術，提高水域勘察測繪水平。推廣應用遙測、遙感和低空攝影測量等數(shù)字攝影測量技術，實現(xiàn)快速成圖。鼓勵應用水下航行器和三維仿真海圖測繪技術。支持應用多波束、旁側聲納水下地形測量及掃海技術。鼓勵應用淤泥質海港浮泥淤積區(qū)雙頻適航水深測量技術。推廣應用聲學多普勒海流剖面儀、聲學波浪儀、遙測波浪儀、光學濁度計、自動驗潮儀等先進水文觀測儀器設備，逐步取代直讀式海流觀測、目視波浪觀測、現(xiàn)場采水樣含沙量測和人工驗潮等水文觀測方法。推廣應用激光探測技術及磁力探測技術。鼓勵應用帶波浪補償?shù)你@探設備、鉆探平臺，鼓勵應用海床式靜力觸探設備。

12.      在水工建筑物設計中融入全壽命理念，完善可靠度設計方法，推廣應用適用的結構型式。在水工建筑物設計中，積極引入全壽命周期設計理念，不斷完善可靠性設計方法，鼓勵應用虛擬仿真設計技術，加強深水惡劣條件下設計施工技術研究。推廣應用大直徑灌注樁、遮簾式板樁和分離卸荷式板樁等碼頭設計技術與施工工藝，推廣碼頭結構標準化設計。鼓勵應用箱筒型基礎、半圓體等新型防波堤結構，推廣應用防沙堤充填砂袋結構。在內河及大型庫區(qū)，鼓勵應用框架墩型結構、箱筒型結構及大跨結構體系。

13.      發(fā)展新型防護技術，提高水工建筑物結構耐久性。鼓勵應用結構耐久性定量設計技術，推廣應用綠色環(huán)保的新型結構防護技術。鼓勵開發(fā)應用新型混凝土添加劑、制備高性能混凝土和超高性能混凝土。推廣應用混凝土結構和鋼結構電化學保護技術，推廣應用耐腐蝕鋼筋以及節(jié)能、環(huán)保、性能優(yōu)良的土工合成材料，鼓勵應用先進成熟的陽極材料、混凝土結構有機硅浸漬防腐蝕材料、鋼結構新型涂層及礦脂包覆防腐材料。

14.      發(fā)展港口地基處理技術，提高地基加固效果和效率。推廣應用疏浚淤泥質吹填土二次真空預壓地基加固技術。在有條件的地區(qū)，推廣應用真空預壓、真空聯(lián)合堆載預壓、高真空擊密等軟基加固技術。鼓勵應用超軟土地基加固技術、水下真空預壓和擠密砂樁地基加固技術。

15.      鼓勵應用水工結構檢測、診斷與加固改造技術，提升水工建筑物安全運行水平。鼓勵應用水工建筑物耐久性評價技術、水下成像檢測技術。推廣應用無損檢測技術，發(fā)展基于退化理論的剩余使用壽命預測模型，健全基于可靠度指標的評估標準體系，鼓勵應用結構整體安全性在線監(jiān)測、預警技術，鼓勵開發(fā)惡劣條件下地基基礎快速維修加固技術和限制條件下加固改造技術。推廣已建海港工程外加電流陰極保護和電脫鹽技術。鼓勵應用水工結構物檢測與健康診斷技術。積極發(fā)展快速荷載試驗法、樁承載力自平衡試驗法、樁底加載法等先進樁基檢測技術。

(八)    航道建設與維護。

16.         鼓勵應用深水航道建設與維護技術，提高航道通過能力。發(fā)展航道淤積預報技術，提高航道的使用效率和維護水平。發(fā)展河口深水航道減淤技術。在粉沙質海岸航道建設與維護中，鼓勵應用基于重現(xiàn)期理論的航道驟淤預報技術。在適宜地區(qū)推廣應用復式航道建設技術。在淤泥質海岸，推廣應用適航水深技術和走航式適航水深測量技術。鼓勵應用通航水深、水文動態(tài)監(jiān)測和預報技術。發(fā)展極端條件下波浪、潮流和泥沙綜合觀測技術。

17.      鼓勵應用長河段系統(tǒng)治理技術，提高航運資源綜合利用水平。鼓勵長河段系統(tǒng)綜合治理。發(fā)展大型水利樞紐運行、自然災害等影響下航道整治技術。發(fā)展物理模型、數(shù)學模型、船舶操縱模擬和復合模型等模擬技術，提高長河段航道整治模擬技術水平。推廣測試設備自動化，實現(xiàn)數(shù)據處理智能化及數(shù)據共享。

18.      加快發(fā)展通航樞紐建設與運行維護技術，提升船舶通過能力。加強雙線或多線船閘平面布置與建設技術研究。推廣應用潮汐河口地區(qū)船閘防咸技術和省水船閘設計技術。發(fā)展壩下不銜接段水位降落預報與整治技術。在樞紐運行管理中，發(fā)展調峰調度與壩下航段水位實時預報技術、船閘無人值守運行技術、船閘在線監(jiān)測技術、升船機和多線多級船閘智能運營技術及多線梯級聯(lián)合調度技術。鼓勵應用船閘快速檢修、檢（監(jiān)）測和故障分析等技術。加強礙航閘壩復航技術研究。

19.      應用先進實用航標技術，提高航道通航保障能力。推廣可再生能源、長效油漆、噴砂除銹、發(fā)光二極管（LED）等新材料、新工藝、新技術在航標中的應用。推廣應用航標遙測遙控系統(tǒng)，實現(xiàn)航標實時動態(tài)監(jiān)控。推廣應用虛擬航標和多功能航標技術，提高夜間、風浪、霧況等特殊氣象條件下航標的導助航功能。

三、        運輸服務

(九)    道路運輸。

20.      創(chuàng)新道路客運運營組織與服務模式，滿足多樣化運輸需求，提升客運服務品質。加強道路班線客運和城市公交資源整合，推進城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展，鼓勵條件適宜的農村客運和短途客運開展公交化運營。發(fā)展多樣化農村客運組織方式。鼓勵旅游客運與班線客運資源共享。加快發(fā)展汽車租賃網絡化服務體系。推進公路客運聯(lián)網售票發(fā)展。

21.      發(fā)展先進貨運組織模式，提高貨物運輸效率。引導發(fā)展甩掛運輸、零擔快運、集裝化運輸?shù)认冗M運輸組織方式。重視發(fā)展特種貨物運輸、冷藏運輸?shù)葘�業(yè)化運輸服務。鼓勵貨物運輸集約化、規(guī)�；�、網絡化發(fā)展。加強貨物運輸基礎數(shù)據采集與市場監(jiān)測，提高道路貨運經濟運行分析能力。

22.      完善營運車輛技術標準，提高營運車輛專業(yè)化、標準化水平。鼓勵發(fā)展城市配送、甩掛運輸?shù)葘Ｓ眠\輸車輛和標準車型，推進干線公路營運貨車的廂式化、輕質化和標準化。加大電動、天然氣車輛在城市公交、道路客貨運輸中的應用，加快充電、加氣網點及配套設施建設。大力發(fā)展安全、經濟、實用的農村客運車型。完善營運車輛安全性技術標準和汽車列車制動檢測等技術，提升運輸裝備安全技術水平。

23.      加強車輛管理技術應用，提高車輛管理水平。加強車輛準入、在用車輛的維護與修理、安全節(jié)能技術要求、車輛綜合性能檢測和車輛退出等管理。鼓勵應用車輛二級維護質量控制和評價技術，支持發(fā)展汽車排放系統(tǒng)的檢測和維護（I/M）技術及裝備。鼓勵發(fā)展汽車綜合性能檢測技術及裝備。支持建立檢測、維修和監(jiān)督技術體系，加強檢測、維修企業(yè)及其所使用設備的管理。

(十)    水路運輸。

24.      推廣應用港口裝卸專業(yè)化、智能化技術，提高港口裝卸效率。支持集裝箱碼頭向智能化方向發(fā)展，鼓勵應用集裝箱碼頭自動化裝卸與搬運工藝，鼓勵集裝箱物流全程實時在線監(jiān)控。鼓勵大宗干散貨碼頭裝卸作業(yè)專業(yè)化、自動化，鼓勵開發(fā)環(huán)保型裝卸工藝與裝備技術。鼓勵液體散貨碼頭推廣應用自動化裝卸工藝。推廣應用港口裝卸輸送設備變頻驅動技術和港口機械在線健康監(jiān)測技術。鼓勵應用港口作業(yè)管控一體化技術、柔性工藝技術。支持發(fā)展港口節(jié)能減排工藝、裝備和技術。

25.      推進內河船型標準化，提高船舶運輸組織技術水平。支持基于船舶與船閘、航道協(xié)調發(fā)展的內河船型標準化，提高船舶技術水平。支持發(fā)展干支直達、江海直達、滾裝運輸及船隊運輸?shù)冉M織方式。

26.      推廣應用內河船舶物聯(lián)網技術，提升航運智能化水平。推廣應用船舶電子身份驗證，鼓勵發(fā)展船舶運行環(huán)境感知技術和基于感知數(shù)據的船舶適航預警技術，發(fā)展數(shù)字航道、智能航道技術。推廣應用船-船、船-岸自動信息交換技術，促進跨區(qū)域管理數(shù)據交換和共享。鼓勵應用內河電子巡航和電子航海技術。

(十一)      綜合運輸。

27.      加強綜合運輸規(guī)劃研究。推進建立科學的綜合交通運輸規(guī)劃體系，發(fā)揮綜合交通運輸規(guī)劃對資源配置的戰(zhàn)略引導作用。發(fā)展綜合交通運輸規(guī)劃理論、技術和方法，發(fā)展規(guī)劃仿真技術，統(tǒng)籌交通運輸、地區(qū)、人口、產業(yè)以及生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化綜合運輸結構，充分發(fā)揮各種運輸方式的整體優(yōu)勢和組合效率，完善整體集散和通達功能。

28.      提高綜合客運樞紐場站規(guī)劃、設計和運營水平，提高場站整體服務質量與運營效率。積極推廣立體換乘技術，集約利用土地，提高換乘效率。加快發(fā)展樞紐中各交通方式協(xié)同運營組織和安全、高效換乘組織。提高客運樞紐綜合管控和信息服務水平，增強突發(fā)情況下的應急響應與疏散組織能力。加快綜合客運樞紐功能、規(guī)模、換乘服務、信息服務、應急疏散等方面標準制定。

29.      提高綜合貨運樞紐的規(guī)劃和設計水平，提高物流集散和功能輻射。發(fā)展區(qū)域型綜合貨運樞紐（物流園區(qū)），提升規(guī)劃與設計水平。提高貨運樞紐（物流園區(qū)）內外部交通組織的科學化水平，提高運輸方式之間無縫銜接水平。鼓勵建設具備多式聯(lián)運功能的貨運樞紐型物流園區(qū)，提高對外服務的輻射能力。鼓勵專業(yè)性冷鏈物流園區(qū)、危險品物流園區(qū)的發(fā)展，建設專業(yè)物流園區(qū)的多式聯(lián)運體系。

30.      積極推進旅客聯(lián)程聯(lián)運技術應用，提升服務效率和質量。鼓勵發(fā)展多樣化、個性化、一站式的旅客聯(lián)程聯(lián)運及延伸服務，發(fā)展多渠道購票、聯(lián)網售票、多種支付方式及多種票制應用，鼓勵發(fā)展銜接多種運輸方式的旅程規(guī)劃服務。鼓勵發(fā)展面向旅客聯(lián)程聯(lián)運的不同交通方式運營同步化與協(xié)調調度，提高中轉換乘引導水平，發(fā)展旅客與行李物品分離的聯(lián)程聯(lián)運服務。加強和規(guī)范聯(lián)程聯(lián)運的票據通用信息標準制定，逐步實現(xiàn)“一票式”旅客聯(lián)運。

31.      鼓勵貨物高效集約的聯(lián)運組織，提高貨物多式聯(lián)運轉運效率。發(fā)展?jié)L裝運輸、集裝箱聯(lián)運等多式聯(lián)運運輸組織形式。鼓勵發(fā)展貨物跟蹤技術應用和物流信息資源共享，支持發(fā)展貨運物流轉運過程中的多式聯(lián)運作業(yè)無縫銜接和一體化運輸組織。加強和規(guī)范聯(lián)運單證、多式聯(lián)運運輸裝備、裝載單元、換裝設備等方面標準制定，逐步實現(xiàn)“一單制”貨物聯(lián)運。

32.         完善綜合運輸技術標準體系，加強重點領域標準制修訂。建立綜合運輸標準體系，統(tǒng)籌各種運輸方式的共性管理需求和技術需求，制定相關標準。加快城市客運、管理服務、安全應急等領域的技術標準制定，加強工程建設、養(yǎng)護管理、運輸裝備、信息化等領域關鍵標準的制修訂。鼓勵地方結合實際制定地方標準，支持地方制定嚴于國家和行業(yè)標準的地方標準。積極吸收地方標準相關內容，納入國家和行業(yè)標準。

四、        城市交通

(十二)      城市公共交通。

33.      大力推進城市公共交通統(tǒng)籌規(guī)劃，促進城市綜合交通運輸體系建設。落實國家新型城鎮(zhèn)化和公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加強城市公共交通與其他客運方式的統(tǒng)籌規(guī)劃，強化城市公共交通規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃等的銜接。促進大容量快速公共交通線網、常規(guī)公共交通線網、慢行交通線網和樞紐場站在功能、結構及布局上的有機組合，全面提高城市公共交通系統(tǒng)整體效能。

34.      加強城市公共交通網絡優(yōu)化，提升城市公共交通網絡運營和服務水平。提高城市、城際、城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)村客運網絡銜接水平，延伸城市公共交通服務。鼓勵應用客流監(jiān)測技術，發(fā)展適應不同城市規(guī)模和結構形態(tài)的城市公共交通網絡優(yōu)化模擬與評估技術，促進各層級多種交通方式線網的協(xié)調發(fā)展。

35.      推進多種交通方式的協(xié)同管理，促進城市交通資源的合理配置。加快發(fā)展城市客運系統(tǒng)綜合評估評價技術，完善城市客運技術經濟政策，有效評估服務質量，全面提升城市客運的管理和服務水平。提高城市公共交通區(qū)域內協(xié)同、跨區(qū)域和跨方式協(xié)同運營管理水平，提高面向重要時段、重大活動、突發(fā)事件的應急調度指揮能力。

36.      積極推廣城市軌道交通網絡化運營的先進技術，保障運營安全，提高服務水平。加強換乘節(jié)點客流疏導組織，提高多交路行車組織、列車過軌、共線運營等行車組織水平。鼓勵探索網絡化運營模式下軌道交通同站臺換乘和上下交叉站臺換乘等換乘模式，提高軌道交通運營效率。

37.      加強出租汽車運營管理與服務技術應用，提升出租汽車行業(yè)管理和服務水平。充分應用移動互聯(lián)網和物聯(lián)網等技術，提高出租汽車信息采集、行業(yè)管理、監(jiān)控調度的信息化水平，促進多種出租汽車電召服務方式協(xié)調發(fā)展，加強出租汽車運輸服務水平的監(jiān)督和考評，滿足出租汽車便利化服務的功能要求，提高服務質量。

(十三)      城市配送。

38.      大力發(fā)展城市配送網絡化建設，提高城市物流效率。推廣應用共同配送、統(tǒng)一配送等先進的城市物流網絡化配送組織模式。推廣標準化托盤、自動化搬運裝卸工具、射頻識別（RFID）、配送路徑優(yōu)化技術和配送車輛動態(tài)導航技術等在城市配送中的應用，降低物流運營成本，提高運轉效率。

(十四)      需求管理。

39.      積極探索和應用需求管理措施，提高城市交通資源使用效率。發(fā)展城市交通系統(tǒng)運行狀況信息采集、監(jiān)測、發(fā)布、模擬以及狀態(tài)評估和綜合調度技術，強化城市交通綜合管理。積極探索實施差別化停車收費、停車換乘、擁堵收費等需求管理措施，提高城市交通資源使用效能。

五、        安全應急

40.      加強交通運輸系統(tǒng)安全、基礎設施安全和運輸組織安全風險管理，提高風險防控和突發(fā)事件應對能力。建立和完善涵蓋風險辨識、評估、控制和應急的安全風險管理技術體系，加強安全檢查、反恐、防恐技術應用，保障交通運輸?shù)娜藛T安全、財產安全和環(huán)境安全。針對地質災害多發(fā)區(qū)域、氣象災害多發(fā)區(qū)域、海洋災害多發(fā)區(qū)域、生態(tài)與環(huán)境敏感區(qū)域等，開展交通運輸系統(tǒng)的風險辨識、評估、預防以及提高應急保障能力工作。針對在建和在役公路、水路和城市交通基礎設施進行風險辨識和風險評估，制定風險控制和應急保障方案。針對大規(guī)模群死群傷、危險品化學品爆炸泄漏等運輸安全問題，進行風險辨識和風險評估，制定風險控制和應急保障方案。

(十五)      公路。

41.      完善公路安全評價機制，發(fā)展公路安全評價技術。完善公路建設項目安全評價機制，推廣高速公路、國省干線公路的預可、工可和設計階段的安全評價。推廣工程建設的安全管理和公路施工企業(yè)的安全考評。

42.      發(fā)展公路運營安全保障和應急處置技術，提高公路交通安全保障水平。加強公路交通安全事故多發(fā)因素的辨識與處置，發(fā)展公路基礎設施安全監(jiān)測。鼓勵開展公路安全設施的全壽命周期有效性評價。建立健全應急指揮系統(tǒng)、應急預案，以及預警、預報和信息發(fā)布體系。

43.      加強道路運輸安全監(jiān)管，提高重點營運車輛的安全運營水平。推進衛(wèi)星定位、視頻監(jiān)控傳輸技術在營運車輛運行和安全管理中的應用。建立聯(lián)網聯(lián)控系統(tǒng)運營的長效機制。推廣應用營運駕駛員駕駛適宜性檢測技術和裝備，集成應用基于多源信息的營運駕駛員駕駛行為采集、建模、分析、評價和優(yōu)化技術，提高營運駕駛員的安全意識和綜合駕駛技能。推動道路運輸企業(yè)廣泛開展安全風險評價。

44.      提高公路交通應急物資管理的科學性，提升交通應急物資儲備和應急能力。加快制定公路交通應急裝備、物資儲備需求標準，提高公路交通應急裝備、物資儲備管理的科學化水平，提升公路交通應急指揮調度水平和應急保障能力。支持建立統(tǒng)籌多種運輸方式的應急機制。

(十六)      水路。

45.      加強水運工程基礎設施防災減災體系建設，提高災害防御能力。推廣數(shù)據自動采集、傳輸?shù)冗b測遙報技術在水文要素監(jiān)測中的應用，完善基礎設施風險評估體系，提高風險的辨識和評估水平。根據氣候變化，對設計要素進行動態(tài)跟蹤評價，保證水工結構的安全可靠。發(fā)展港口設施、裝備抗震抗風設計技術。鼓勵應用港口設施、裝備災后評估與壽命預測技術。

46.      大力發(fā)展水運安全防控與監(jiān)測技術，提高水路客貨運輸安全監(jiān)管水平。推廣應用船舶操縱仿真、船舶交通管理系統(tǒng)（VTS）交通仿真技術，提升涉水項目通航安全適應性評估能力。鼓勵滾裝碼頭應用滾裝運輸車輛安檢技術和小型乘用車輛安檢技術。鼓勵車客渡船、滾裝船應用車輛綁扎穩(wěn)固技術、車艙內火災預警與自動滅火技術。支持港口推廣應用智能化視頻監(jiān)控、自動闖入識別、危險品夾帶檢測報警等新技術、新裝置。鼓勵應用基于聲發(fā)射檢測的港口危險貨物儲罐在線監(jiān)測技術。發(fā)展基于風險評估的港口區(qū)域重大危險源安全監(jiān)管技術。支持發(fā)展客船、大型郵輪、大型油輪和液化天然氣（LNG）船安全評估技術。

47.      積極發(fā)展危險貨物運輸事故應急處置技術，提高安全事故應急能力。努力提高港口危險貨物事故和內河化學品船舶運輸事故監(jiān)測預警與應急處置能力。鼓勵應用港口危險貨物儲罐和管道帶壓注劑堵漏技術，發(fā)展防雷電、除靜電技術。鼓勵應用港口危險貨物堆場監(jiān)控和監(jiān)測技術。鼓勵應用油品、化學危險品、有毒液體運輸及泄漏的安全應急處置技術。加強危險化學品和運輸船舶的聯(lián)網聯(lián)控，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤、實時監(jiān)測和危險報警，完善應急體系、應急預案和應急物資儲備。

48.      支持發(fā)展和應用先進成熟的新技術新裝備，提高水上安全監(jiān)管水平。支持船舶交通管理系統(tǒng)（VTS）、船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)（CCTV）、甚高頻通信（VHF）、衛(wèi)星通信等通信、導航、定位技術發(fā)展。鼓勵應用基于船舶交通管理系統(tǒng)和船舶自動識別系統(tǒng)數(shù)據的交通密度分布、航跡分布、交通擁擠度和交通危險度等自動分析、顯示和發(fā)布技術，提高水上安全監(jiān)管水平。

49.      鼓勵應用先進救助打撈技術，提高深水救助打撈能力。支持發(fā)展基于北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的水上立體搜救體系。支持發(fā)展水上搜救遠程視頻監(jiān)控和指揮通訊技術、搜救船舶艦載直升機應用技術。支持發(fā)展側掃聲納、多波束掃測系統(tǒng)、深拖設備、深水航行觀察器（AOV）和無人潛水器（ROV）等深海掃測定位和搜尋打撈裝備的研發(fā)和配備。鼓勵應用無人飛機、無人艇等智能搜救設備。鼓勵應用大深度飽和潛水成套技術、深水作業(yè)技術、夜間及復雜氣象條件搜救模擬訓練技術。鼓勵發(fā)展深水機器人作業(yè)技術、大深度大噸位沉船打撈技術、深水沉船水下抽油（化學品）技術、深水探尋技術。發(fā)展具有自航運輸能力和浮式裝卸能力的海上多功能綜合維修保障平臺建設技術。

(十七)      城市交通。

50.      提高城市公共汽電車和出租車安全預警、快速響應和處置能力。推廣公共汽電車和出租車安全風險評估與管理。鼓勵應用駕駛員疲勞預警等主動安全技術。鼓勵開展公共汽電車應急預警和應急演練，提高應急處置能力。

51.      大力發(fā)展城市軌道交通運營安全保障技術，降低運營安全風險。加強城市軌道交通系統(tǒng)關鍵設施設備運行狀態(tài)監(jiān)測預警和檢測。加強動態(tài)客流預測和監(jiān)測，加強安全檢查及反恐、防恐措施，努力提高城市軌道交通的安全保障水平。加強城市軌道交通系統(tǒng)風險評估與管理。提高應急協(xié)調、應急資源調度、大客流應急疏導的應急處置能力，強化應急演練。

六、        節(jié)能環(huán)保

(十八)      公路。

52.      提高路域生態(tài)環(huán)境保護與修復的規(guī)劃、設計和施工技術水平，減小公路工程對沿線生態(tài)的影響。統(tǒng)籌公路設計、施工和路域植被恢復，鼓勵應用綜合措施節(jié)約用地、集約用地，加強生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū)的保護和修復，完善動植物保護技術。鼓勵應用生態(tài)旅游公路景觀設計技術及公路生態(tài)修復新材料、新技術。

53.      提高公路環(huán)境污染防治的規(guī)劃、設計與管理技術水平，減少公路工程對環(huán)境的影響。鼓勵應用低噪聲路面、聲屏障、隔聲窗、地形利用等方法加強噪聲治理。鼓勵應用公路沿線設施節(jié)能減排、污水處理和資源循環(huán)利用技術。推廣應用環(huán)境友好型除雪、除冰技術，加強對敏感水體路段的危化品運輸事故風險預警與防控。完善公路交通環(huán)境污染防治標準體系，加強高速公路服務區(qū)污染防治。

54.      推廣應用節(jié)電、節(jié)水、資源綜合利用等節(jié)能環(huán)保公路建設技術，實現(xiàn)節(jié)能減排。推廣應用瀝青路面再生技術、水泥混凝土破碎再利用技術及工業(yè)廢料、城市建筑垃圾等廢物利用技術。鼓勵靜電集塵等空氣凈化技術在隧道通風系統(tǒng)中的應用，推進隧道智能型通風控制系統(tǒng)的發(fā)展。交通安全設施工程推廣應用環(huán)保水性標線涂料和太陽能視線誘導設施。公路構筑物及沿線設施工程推廣應用發(fā)光二極管（LED）等節(jié)能燈具，發(fā)展導光照明和智能照明控制系統(tǒng)等照明節(jié)能技術，以及太陽能、風能等清潔能源利用技術。鼓勵應用合同能源管理等新型節(jié)能組織方式。

55.      加強公路建設項目環(huán)境監(jiān)測與評價，提高環(huán)境因子在工程決策中的有效性。加強高速公路沿線敏感目標噪聲、空氣、水質的在線監(jiān)測和生態(tài)環(huán)境質量調查，重視跨河和穿越水源地等路段的環(huán)境風險評估。發(fā)展高速公路環(huán)境監(jiān)測網絡，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據共享。推廣應用遙感與系統(tǒng)分析技術、計算機模擬技術、實驗室模擬技術、野外實驗示蹤技術等公路環(huán)境評價技術，加強公路網規(guī)劃及建設項目環(huán)境影響評價。

56.      推進車輛節(jié)能減排，加強營運車輛污染防治。推動天然氣、電動汽車、油電混合動力汽車等清潔能源、節(jié)能與新能源車輛在道路運輸中的應用。加強車輛定期檢測與維修保養(yǎng)，強化汽車排放檢測和維護（I/M）。優(yōu)化線路設計和車輛調度，減少車輛空駛，提高運輸組織水平，提高能源利用效率。鼓勵貨車使用導流罩、側裙、寬基輪胎等節(jié)能產品。鼓勵應用發(fā)動機隔聲技術、消聲技術及綠色輪胎技術。鼓勵應用顆粒捕集器、選擇性催化還原、低溫等離子體凈化與納米催化劑等技術治理汽車尾氣。鼓勵應用綠色維修技術。

(十九)      水路。

57.      推進水運工程環(huán)保技術研發(fā)及應用，提高水運生態(tài)保護與恢復水平。在規(guī)劃、選址、設計階段，開展工程實施對水域生態(tài)系統(tǒng)影響研究，提高生態(tài)保護與修復的技術水平，最大限度降低工程實施水域環(huán)境變化對生態(tài)系統(tǒng)的影響，完善對珍稀水生動植物、魚類“三場”的保護與修復技術。在工程實施中，推廣應用生態(tài)型水工構筑物、生態(tài)型護岸、港灣生態(tài)環(huán)境整治與修復技術和濱海鹽堿地綠化技術。鼓勵應用人工魚礁生態(tài)修復技術。加強航運樞紐魚道設計技術研究。鼓勵應用生態(tài)風險評估技術、生態(tài)補償核算技術、流域和海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能評估技術，促進綠色生態(tài)港口和航道建設。加強特殊敏感、脆弱水域生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的保護與生態(tài)修復，推進水域排放控制、生態(tài)保護評估技術和管控體系研究。

58.      推廣應用節(jié)能新技術，提高港口裝卸節(jié)能和用能效率及管理水平。推廣應用港口大型起重機的能量回饋技術及變頻技術、港口裝卸設備的動態(tài)無功補償與動態(tài)諧波治理技術、輪胎起重機的“油改電”技術。大宗散貨碼頭鼓勵應用帶式輸送機減電機節(jié)能運行技術和全變頻調速節(jié)能技術。鼓勵應用港口裝卸設備實時在線能耗監(jiān)測和管理技術。發(fā)展港口用電優(yōu)化和港口微電網節(jié)能技術。

59.      加強港口大氣污染綜合防治，提高港口空氣質量。鼓勵應用散貨碼頭堆場、裝卸料環(huán)節(jié)的粉塵綜合防治技術。發(fā)展原油、成品油碼頭油氣回收技術，提高液體散貨碼頭揮發(fā)氣體回收水平。鼓勵港區(qū)開展空氣質量實時監(jiān)測及粉塵污染源解析，提高空氣污染防治水平。鼓勵港區(qū)車輛、船舶使用液化天然氣（LNG）等清潔燃料、電力驅動和油電混合動力技術，鼓勵進出港及靠（錨）泊船舶使用低硫油、超低硫油燃料，鼓勵靠泊船舶使用岸電。

60.      推進水運環(huán)保新技術應用，提高港口水生態(tài)環(huán)境治理水平。港口生產污水預處理鼓勵綜合應用斜板式處理技術和氣浮處理技術，二級生物處理鼓勵應用厭氧生物處理技術、厭氧和好氧相結合處理技術。港口污水深度處理推廣應用吸附法、超濾工藝、反滲透工藝等技術。鼓勵發(fā)展港口水上污染智能監(jiān)測技術和裝備。支持應用小型化、一體化、綜合化污水處理裝備。努力提高港口及到港船舶含油污水、危險化學品洗艙（罐）水的接收與處理水平。

61.      促進溢油和泄漏化學品回收裝置成套化、智能化，提升溢油和泄漏化學品應急能力。推廣應用溢油事故預測預警和損害評估技術，支持發(fā)展基于“遙感、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)”（3S）的智能化溢油、漂移、擴散、跟蹤分析決策支持系統(tǒng)。推廣應用溢油快速鑒別技術，鼓勵應用基于穩(wěn)定同位素組成分析和油指紋庫的鑒別方法。鼓勵發(fā)展溢油回收處置技術及成套裝備。鼓勵發(fā)展岸灘溢油處置技術及裝備，以及消除溢油長期生態(tài)影響的生物自然恢復技術，開發(fā)新型溢油回收船。推廣應用多源衛(wèi)星遙感信息資源，提高海上污染監(jiān)測技術能力。支持發(fā)展溢油雷達監(jiān)測技術、海底溢油探測技術，提高溢油高風險區(qū)域預警能力。發(fā)展對不同環(huán)境行為類型化學品泄漏的回收與應急處置技術。

62.      協(xié)同推進節(jié)能減排環(huán)保新技術在船舶上的應用，提高船舶綠色運行水平。支持發(fā)展液化天然氣（LNG）、太陽能、風能等清潔能源和可再生能源船舶，支持港口發(fā)展向船舶供應液化天然氣、低硫油和超低硫油燃料、電力的能力。鼓勵應用內河寬淺船舶“舵球+舵附推力翼”節(jié)能附體組件技術。鼓勵應用氣模減阻等船舶航行減阻節(jié)能技術、船舶節(jié)能的余熱發(fā)電和儲能技術、營運船舶節(jié)能航行技術。鼓勵應用內燃動力船舶尾氣硫氧化物、氮氧化物后處理及預處理技術、船舶噪聲控制技術。加強船舶壓載水生物入侵防治和油水排放智能監(jiān)控。

(二十)      城市交通。

63.      推廣應用城市交通節(jié)能環(huán)保先進實用技術，加快推進城市低碳交通體系建設。逐步推廣應用雙源無軌電車、油電混合動力公交車、純電動公交車、液化天然氣（LNG）車等新型替代燃料公交車輛。推廣應用節(jié)能和清潔能源城市配送車輛。推廣應用車輛油耗監(jiān)測技術、駕駛行為評價技術和機動車模擬駕駛培訓技術。推廣應用城市軌道交通智能配電控制、列車再生制動等節(jié)能技術，以及軌道減震、隔振等環(huán)保技術。

七、        信息化

(二十一)         基礎設施運行監(jiān)測。

64.      鼓勵應用信息感知技術，加強對交通基礎設施運行監(jiān)測和管理。發(fā)展性能適用、成本適中、綠色節(jié)能的傳感技術及遙感技術，加強對高速公路、城市道路、國省干線公路重要路段、客貨運樞紐、重點水域等基礎設施運行狀態(tài)的自動監(jiān)測。加強對公路水路交通運行狀態(tài)及運行環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測。加強對公路沿線及重點水域的氣象與災害自動監(jiān)測與預警預報。

(二十二)         運輸組織與管理。

65.      鼓勵應用自動跟蹤、識別和移動互聯(lián)網技術，提高運輸組織與行業(yè)監(jiān)管的智能化水平。積極推廣應用北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)。推廣應用二維碼、射頻識別（RFID）和集成電路（IC）卡，實現(xiàn)集裝箱、重點貨物、載運工具、票證的自動識別與管理。推廣應用內河電子簽證和內河航運電子報文，提高內河運輸效率。鼓勵應用放射性成像、掃描和字符識別等集裝箱安全監(jiān)測技術，加強集裝箱運輸安全管理。

(二十三)         收費與支付。

66.      推廣應用電子收費與支付技術，全面提高交通運輸領域收費與支付的便捷性。發(fā)展自由流收費、停車場自動收費等技術，推進電子收費在城市交通中的應用，提高全國聯(lián)網不停車收費服務水平。鼓勵交通領域電子支付手段的創(chuàng)新和多樣化，積極推進全國范圍跨區(qū)域、跨領域的一卡通用、一卡多用。

(二十四)         車（船）聯(lián)網和主動安全。

67.      大力發(fā)展車（船）聯(lián)網和主動安全技術，提升交通運輸安全水平。發(fā)展車（船）之間、車路（船岸）之間的通信技術，提高運輸協(xié)同組織和安全保障水平。鼓勵應用北斗衛(wèi)星定位終端、行駛記錄儀、客流采集器、油耗監(jiān)測、載荷監(jiān)測等車（船）載一體化智能終端技術，推廣應用車（船）在線故障診斷技術，發(fā)展駕駛員安全狀態(tài)檢測與督導技術，提高車（船）主動安全水平。

(二十五)         信息服務。

68.      提升出行信息服務與物流信息服務水平。鼓勵應用面向移動智能終端的數(shù)據通信和個性化信息推送技術，發(fā)展面向出行鏈的一體化出行服務集成技術，提升出行信息服務的便捷性、實用性和時效性。應用現(xiàn)代信息技術，推進物流信息共享，為物流資源的科學利用、行業(yè)監(jiān)管能力提升與物流服務水平提高提供支撐。

(二十六)         大數(shù)據技術應用。

69.      跟蹤云計算及大數(shù)據科學與工程技術進展，提高行業(yè)服務水平與決策支持能力。加強交通運輸領域大數(shù)據基礎平臺與數(shù)據共享平臺建設，鼓勵應用云計算和大數(shù)據處理技術，提高海量數(shù)據的實時處理能力，提高跨區(qū)域、大范圍業(yè)務系統(tǒng)的服務水平，以及交通運輸經濟運行統(tǒng)計與分析、行業(yè)發(fā)展宏觀決策水平。

(二十七)         網絡與信息安全。

70.      建設網絡與信息安全體系，保障網絡與信息安全。加強網絡與信息安全規(guī)劃研究，落實信息安全等級保護制度，提高對大型應用系統(tǒng)的安全保護，確保重要信息系統(tǒng)安全。加強商用密碼技術在交通運輸行業(yè)的應用，推廣應用國產密碼算法，建立密鑰管理與認證服務體系，提高數(shù)據管理安全和數(shù)據交換安全水平，保障交通運輸領域支付、信息報送及統(tǒng)計安全。重視網絡與信息安全監(jiān)測、應急處置和測評能力建設。積極推廣使用國產硬件設備、國產操作系統(tǒng)和應用軟件。